对口援疆赓续胡杨精神,粤喀情谊映红巍巍昆仑

  2023年8月,对口根据最高检对口援助工作要求和受援检察机关需求,援疆粤喀映红广东检察机关选派深圳市龙华区院谢国庆、赓续佛山市顺德区院刘建淳、胡杨阳江市院徐玉花、精神湛江市院吴诗敏4名干警赴新疆喀什检察机关开展为期半年的情谊检察业务对口援助工作。

  半年来,巍巍工作队协助办理相关案件33件,昆仑编撰工作指引文书3册,对口起草工作意见7份,援疆粤喀映红开展交流授课6次,赓续助力受援院各项工作提质增效。胡杨

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  调查研究

  助受援院工作规范化

  工作队员到喀什后,分别深入调研了解受援院的情谊业务短板和疑难问题,一同研究解决办法,巍巍推动受援院案件管理工作、法律文书制作、侦查监督与协作配合工作规范化。

  队长谢国庆牵头组织开展喀什市院重点案件交叉评查,对938件案件进行评查,草拟《2022年以来不捕不诉案件分析报告》,为提升案件质量提出针对性建议。工作队结合受援院实际,对案管工作任务要求、制度规范、程序流程等进行汇编,印制《案管工作手册》,草拟《关于全面提升检察办案质效,推动评价指标提档升级的十条意见》,助力受援院规范案件管理工作。

  工作队在日常工作和调研中发现,受援院存在部分法律文书格式不够规范、文书认定事实叙述不够精准、缺乏证据论证分析和释法说理等情况,遂帮助他们系统梳理出这些共性问题,并制作成《常见法律文书制作指引》《优秀法律文书汇编》,下发给办案人员参考使用。

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  为加强受援院与公安机关在案件办理过程中的衔接和协作配合,工作队多次与喀什市公安局法制部门座谈交流。双方就数据共享、加强类案数据通报、分析研判、同堂培训等达成共识,建立类案问题共商共建共享机制。

  为加强金融领域行政司法协作,工作队还分别与喀什市金融办、喀什市公安局经侦大队会签《关于加强金融领域行政司法协作完善金融市场法治建设的工作机制》和《关于进一步加强涉金融领域刑事案件侦检协作配合工作的意见》,助力推动新疆自贸实验区喀什片区深化金融服务和开放创新。

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  检企联络

  优化法治化营商环境

  为协助受援院优化法治化营商环境,工作队分别走访了喀什市工商联、中亚南亚工业园区、深圳援疆指挥部和喀什市纪委监委,广泛听取意见建议,草拟《关于建立协同联动深化法治化营商环境的工作机制的意见》,推动与市工商联建立起7项协同联动工作机制。

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  在新疆自由贸易试验区喀什片区正式挂牌后,工作队5次深入喀什片区企业、市金融办、园区管委会等实地调研走访,牵头起草《喀什市人民检察院关于服务保障新疆自由贸易试验区喀什片区建设的意见》,创新提出15条检察服务保障措施;与工业园区代表面对面座谈交流,了解企业法律困难,普及自治区优化营商环境50条措施,宣传检察工作职能;协助三个受援院分别建立检企联络室,将检察服务、法律帮助送到企业门口。

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  为推动行刑衔接与线索移送工作,谢国庆带队全面排查了辖区安全生产领域“亡人事故”,督促相关部门向公安机关移送案件4宗。队员协助伽师县院与地区人民银行反洗钱部门建立健全反洗钱行刑衔接磋商机制,办理当地首件自洗钱犯罪案件。推动受援院运用法律监督大数据模型发现监督线索。工作队积极与受援院交流广东检察机关关于开展涉案企业合规的经验做法,协助伽师县院、疏附县院分别办理该院首件涉案企业合规案件。

  深度融合

  筑牢两地“友谊桥”

  在业务对口援助的同时,工作队用心用情与各民族同胞交往交流交融,积极到所在受援院的驻村点走访村民群众,探望驻村干部。融入受援院工作,开展各类专题授课、业务培训,到校园开展“青少年模拟法庭”活动,将相关法律知识传递给各族群众。积极参加戈壁滩植树造林活动,在雪后参与道路清扫。

  工作队努力当好派出院与受援院之间的桥梁与纽带,深入了解受援院的所需所求,积极向派出院汇报沟通,派出院向受援院捐赠16万元援助资金、10万元家用电器、7万元体育设施、4批5100册书籍,为受援院解决实际困难。

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  半年来,工作队牢记职责使命,聚焦受援院的所需所求,竭尽所能所长,较好地完成各项援疆工作任务。工作队表示,将始终牢记援疆的所感所得,持续做好粤疆两地检察机关的业务联络人和情感交流者,鼓励更多优秀人才投入援疆工作。

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  来源:广东检察